PHILOSOPHY; HISTORY; POLITICS; CULTURAL STUDIES; LATIN AMERICA
Vol. 10 Núm. 1 (2026): Dossier “La recepción del arte y las culturas masivas desde la investigación empírica”
Artículos libres

Gobernanza pública sistémica, desastres climáticos y nuevas tecnologías

Cintia Menezes Brunetta
Faculdade Autônoma de Direito de São Paulo. Profesora de grado y de los programas de maestría y doctorado de la Faculdade Autônoma de Direito
Alexandre Lima Raslan
Faculdade Autônoma de Direito de São Paulo. Coordinador y profesor de los posgrados jurídicos del Instituto Avançado de Ensino Superior e Desenvolvimento Humano

Publicado 2026-06-29

Palabras clave

  • gobernanza pública,
  • desastres climáticos,
  • nuevas tecnologías.

Cómo citar

Menezes Brunetta, C. ., & Lima Raslan, A. . (2026). Gobernanza pública sistémica, desastres climáticos y nuevas tecnologías. Encuentros Latinoamericanos (segunda época), 10(1), 189–210. https://doi.org/10.59999/el.v10i1.2882

Resumen

El presente artículo intenta demostrar que la crisis climática constituye una crisis de gobernanza pública y proponer una reconstrucción institucional basada en el pensamiento sistémico y el uso de nuevas tecnologías. En específico, los objetivos incluyen: deconstruir el mito del desastre natural como fenómeno exclusivamente natural; caracterizar los patrones disfuncionales de la gobernanza brasileña de desastres; prospectar fundamentos para una gobernanza
climática proactiva y sistémica, y examinar cómo las nuevas tecnologías pueden catalizar esta transformación institucional. La investigación adopta la forma de un ensayo teórico que combina análisis conceptual con datos empíricos. Utiliza datos oficiales del Tribunal de Cuentas de la Unión sobre ejecución presupuestaria, análisis de la literatura de sociología de los desastres, revisión de marcos regulatorios y diálogo interdisciplinario con otras áreas del conocimiento. Los resultados revelan un patrón sistemático de disfunción en la gobernanza brasileña de desastres, caracterizado por la reactividad y la fragmentación institucional. El análisis identifica que el intento de trasladar modelos de gobernanza corporativa al sector público resulta en una gobernanza checklist» que inmuniza el núcleo decisorio de la responsabilidad. Como solución, el estudio propone una reconstrucción basada en el pensamiento  sistémico, viabilizada por tres dimensiones tecnológicas: gobernanza predictiva, gobernanza adaptativa y gobernanza de fiscalización.

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